赵杰
在北京市民李磊的印象里，2009年6月20日是让他难忘而激动的日子，因为那天他集中精力做了一件事情在人民网：向胡锦涛总书记提问，并关注网民与总书记的互动过程。
“我平时就喜欢泡在网上浏览各种帖子和论坛，知道总书记要到人民网和网民互动，就很受鼓舞，虽然最后我的问题并没有得到他的亲自回答，但是对于我这样的网民而言，至少是一件值得振奋的事情。”王磊在接受CBN记者采访时说。
政府行为进行时
继2008年胡锦涛总书记与网民互动之后，2009年温家宝总理也接受了新华网和中央人民政府网的访谈，与网民进行了互动，两位党和国家领导人都分别表示了对网络民意的关注，并通过网络对网民进行了亲切问候。
两位领导人分别与网民进行的互动，使得“网络问政”这个词语迅即在中国达到了一个热点，全国各地在推进地方网络民意畅通表达和有效反馈机制等建立方面都进行了不少探索。
2009年8月份，天津市委信访办、督查办两部门联合制定并下发了《关于“人民网”等网上留言办理工作的规定》(下称《规定》)，将网上留言办理机构、办理时限和回复程序一一明确。
《规定》明确了反馈的时限：对于网上给市主要领导的留言，最长不超过15天。而此前的1~6月，天津市委书记张高丽阅读网民留言876条，12次就网民留言和群众来信作出重要批示。
而在天津市出台规定之前，已有山西、云南、河南、安徽等省在当地出台规定，明确对人民网等地方领导留言板留言的回复办理固定机制。另外还有广东、湖南、山东等省份正在制定留言回复办理固定机制。
其实，“网络问政”在地方的探索一直都在进行，比较典型的就有广东省委书记汪洋曾多次公开强调，要重视网络民意的收集和反馈，他本人还多次通过网络留言批复、与网民见面互动，甚至通过QQ等网络聊天工具与网民沟通等多种方式表达对网民意见的重视。
期待理性公信力
“政府对网络民意的重视，一方面是我国网民数量迅即发展的结果；另一方面也是政府信息公开机制与时俱进的体现。”中央党校一位教授在接受CBN记者采访时认为。
但是，一方面政府在如火如荼地推进“网络问政”的工作，另一方面却是诸多网民仍有怨言的现实。有山西网民“月娃”等多名通过网络向地方政府反映问题的网民认为，他们很多并没有得到相关部门的正面反馈，即便反馈，也是将问题推给别的部门。有些留言还是有应付了事的味道。
“我的观察，现在的网络生态过于混乱，没有秩序，缺乏管理，很多网民反映民意实际是在发泄私愤，相当多的人是不负责任地进行谩骂和人身攻击，这种现象值得大家思考。”一位政法部门的官员向CBN记者表达了自己对网络民意反映机制的质疑，他认为这或许会最终导致政府机关也对其漠不关心。
此前接受CBN记者采访的山西省委一位官员认为，网民意见没有得到反馈的原因有两种可能，其一，有些网民没有写明反映问题的所在地；其二，有些网民所反映的问题经过初步核实并不准确。“网络民意监控、反馈机制建立以来，应该有70%多的留言都有结果，属于上述情况的约占30%。”
上述专家认为，以前政府机关对于网络留言的重视程度不够，处理不及时或者根本不处理，造成网民对于“网络问政”的不信任。要改变网民的意识，需要政府部门从机制、工作效率、责任等多方面来加强力度。 |
发表于 2009-12-30 19:07
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