中评社北京6月12日电／内地律师今天向工信部提交听证和信息公开的申请，要求工信部公开在所有电脑上预装过滤软件的法律依据及相关事宜，并就这一涉及民众重大公共利益且与民众切身利益密切相关的行政行为的合法性与合理性进行听证。
综合文汇报及大公报报道，根据国家工业和信息化部日前下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，7月1日以后，在内地生产销售的电脑出厂前将预装一款名为“绿坝─花季护航”的绿色上网过滤软件。同时，进口电脑在内地销售前也将预装该软件。
内地八成网民拒装“绿坝”
这两天，内地网民最热门的话题就是“绿坝门”事件。一款过滤小软件，被外媒们炒作成“钳制互联网”的工具。尽管信产部一再出面解释，软件不监控网民，不强制安装，但网民们依然疑虑重重，据门户网站新浪的调查，八成多的投票者表示不考虑使用该软件。他们担心网上行为被“偷窥”，隐私领域被侵犯。
 | | 安装了“绿坝”的软件后，“同性恋”等不良信息就会成为过滤内容，此举激起各地同性恋与反歧视组织的强烈反应 |
而在内地律师提交信息公开和听证申请的北京市瑞风律师事务所李方平告诉记者，根据行政法治和信息公开的基本原则，以及国务院办公厅去年10月21日发布的《关于深入推进行政审批制度改革的意见》中“研究建立专家谘询和民意征集机制，对涉及重大公共利益或与人民群众切身利益密切相关的审批事项，要进行听证”的规定，工信部应该公开相关信息，并就此进行听证。
行政行为违反法律
在李方平提交给工信部的信息公开申请中，李方平要求工信部公开在内地所有电脑中预装绿色过滤软件的法律依据、购买该软件所斥资4170万的财政申请及批准程序及法律依据、软件的工作原理和作用、采用该软件的依据、软件生产厂家的基本信息、招标的全过程、安装此软件后个人隐私及信息安全的有效保障、以后该软件的年度使用费是由财政负担还是转嫁给消费者等信息。
此外，李方平向工信部提交的听证申请书指出，工信部要求电脑预装绿色上网过滤软件的行政行为违反法律，且存在问题，因此应该进行听证。
第一，该行政行为缺乏法律依据。指定所有电脑安装同一种软件，影响公民选择权的行使，且此举涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》；
第二，政府部门并未公布软件界定不良信息和黄色信息的界定标准且并未解释该软件的功能，而且可能对公民的个人隐私和信息安全造成了极大的安全隐患； 听证申请今天寄递
第三，购买该软件所需4170万财政且政府只支付一年，此后的年度使用费是继续由财政负担还是转嫁给消费者均未有任何说明；
第四，即使实行了该规定，由于市面上其他杀毒软件同样具有屏蔽不良信息的功能以及该软件声称用户可随意卸载，故是否有必要花费巨资做此种效果可能不明显之事存有争议。
李方平告诉记者，信息公开申请已于10日通过邮政特快专递递出，听证申请于今天寄递，如果工信部不依法予以回覆，他将依法向法院提诉讼。<
屏蔽“同志”网有歧视之嫌
“绿坝─花季护航”软件中，“同性恋”也赫然被列为不良信息成为过滤内容。此举激起各地同性恋与反歧视组织的强烈反应。这些民间组织认为，将“同性恋”与“暴力”、“色情”、“毒品”等并列，是对同性恋极大的诬蔑与歧视。目前，北京、浙江、贵州、天津、福建、南京等地关注同性恋的民间组织已经联名向工信部递函，要求取消对同性恋网站访问的限制。
反歧视公益组织北京益仁平中心负责人陆军对记者表示，在安装“绿坝”的默认选项中，“同性恋”与“成人／色情”、“极度成人／色情”、“暴力游戏”、“非法活动／毒品”一同被列为屏蔽内容。
“绿坝”软件安装后，将会自动屏蔽所有包含有同性恋内容的网站。网页中含有“同性恋”、“gay”、“lesbian”等与同性恋有关的词汇都会被屏蔽。许多国内知名的同性恋网站爱白、淡蓝、夫夫网等均无法正常访问。
关注同性恋群体的民间组织“北京爱知行研究所”负责人万延海对记者表示，同性恋网站是同性恋者交流和自我认同的重要领域。通过同性恋网站，长期隐没在普通人群中的同性恋者可以坦然释放自己的内心世界，获取较为准确的同性恋知识，进行积极的自我认同，纾缓长期以来为免遭歧视而形成的紧张、压抑心理，从而避免极端事件的发生。因此，同性恋网站的存在，不但是正当合理的，也是有益的。
万延海表示，中华精神科学会2001年发布的《中国精神障碍分类与诊断标准》第三版已不再将同性恋本身划归为病态。
网民担心私隐行为被偷窥
这两天，内地网民最热门的话题就是“绿坝门”事件。一款过滤小软件，被外媒们炒作成“箝制互联网”的工具。尽管信产部一再出面解释，软件不监控网民，不强制安装，但网民们依然疑虑重重，据门户网站新浪网的调查，八成多的投票者表示不考虑使用该软件。他们担心网上行为被“偷窥”，隐私领域被侵犯。 根据国家工业和信息化部下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，7月1日以后，在内地生产销售的电脑出厂前将预装一款名为“绿坝─花季护航”的绿色上网过滤软件。同时，进口电脑在内地销售前也将预装该软件。
广州网民陈先生说当他知道电脑以后必带“绿坝─花季护航”软件时就感到不舒服。
软件开发商备受关注
此次由政府出面强制性地要求全社会使用一个软件，极为罕见，因而加重了大众和舆论的“联想”。据测试过“绿坝─花季护航”的业内人士称，该软件其实并不是那么“凶悍”，反而是此项政策的实施过程，有可完善、使之更严谨之处。
据内地媒体报道，两间原本名声不大的公司因此事件一下浮出水面──郑州金惠计算机系统工程有限公司和北京大正语言知识处理有限公司，他们是该软件的联合开发者，前者主要负责图像过滤，后者主要负责文字过滤。
可自行卸载阻止运行
有业内人士认为，通过安装强制绿色上网过滤软件来过滤互联网不良文字和图像内容的想法虽然不错，但其实际效果如何，恐怕还存在疑问。而且，再厉害的过滤软件也无法避免被用户强制删除的命运，想要浏览不良网站的人照样有避开过滤软件的办法。所以公众不必质疑工信部的做法侵犯了消费者权益，你不愿意装自己卸载或阻止其运行就是了。
| 
发表于 2009-6-12 08:34
| 
